九部門嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪 非法攜帶管制器具進(jìn)院一律行政拘留

傷醫(yī)案:快捕快訴 從嚴(yán)懲處

2016年07月13日08:54  來源:廣州日?qǐng)?bào)
 
原標(biāo)題:傷醫(yī)案:快捕快訴 從嚴(yán)懲處

  新華社發(fā)

  今后,涉醫(yī)違法犯罪將面臨持續(xù)高壓打擊態(tài)勢(shì)。日前,國家衛(wèi)生計(jì)生委、中央政法委、公安部、司法部等9部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)方案》,自今年7月起開展為期1年、全國范圍的嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。這被認(rèn)為是繼2015年11月1日起“醫(yī)鬧”正式入刑后的又一記重拳出擊。

  廣東對(duì)暴力傷醫(yī)“零容忍”

  記者獲悉,從5月5日省醫(yī)陳仲偉醫(yī)生被惡性傷害后,省衛(wèi)生計(jì)生委就緊急發(fā)出通知,與公安部門聯(lián)合行動(dòng),嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪,對(duì)醫(yī)療場(chǎng)所及其周邊地區(qū)暴力傷醫(yī)行為“零容忍”,發(fā)生一起打擊一起,絕不姑息。

  各醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)同當(dāng)?shù)毓膊块T設(shè)立警務(wù)室或(和)警車,所有醫(yī)療場(chǎng)所要安裝視頻監(jiān)控設(shè)備和報(bào)警裝置,建立中心監(jiān)控室,24小時(shí)全方位、實(shí)時(shí)監(jiān)控。同時(shí)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)周邊尤其是宿舍區(qū)安全保衛(wèi)工作。

  健全保衛(wèi)制度,配齊安保人員,提高防恐防爆能力,建立預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制,全員行動(dòng),一旦發(fā)現(xiàn)情緒異常人員立即報(bào)警、迅速隔離、就地制服。

  一名呼吸內(nèi)科主任醫(yī)師表示,十幾名在廣州地區(qū)各大醫(yī)院工作的同學(xué),都留意到醫(yī)院紛紛開設(shè)擒拿手、詠春拳、太極拳等課程,供醫(yī)護(hù)職工強(qiáng)身健身,加強(qiáng)自我防護(hù)能力。

  重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可試點(diǎn)安檢

  據(jù)悉,方案要求,全國范圍提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)“三防”(人防、物防、技防)和矛盾糾紛化解能力。其中,尤其要做好重點(diǎn)區(qū)域安全防護(hù)。

  包括:嚴(yán)格落實(shí)病房、門急診等診療區(qū)域管理,設(shè)立專門人員負(fù)責(zé)診區(qū)秩序管理,候診區(qū)與診療區(qū)應(yīng)當(dāng)分區(qū)管理,有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行物理隔離;

  二級(jí)以上醫(yī)院門急診和病房的公共區(qū)域必須安裝符合規(guī)定的監(jiān)控設(shè)備,落實(shí)人防力量;重點(diǎn)加強(qiáng)急診、夜間值班科室等重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)工作。

  方案特別指出,在公安部門指導(dǎo)下,部分地區(qū)的重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展安檢試點(diǎn)工作。

  醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立酒后、有滋事或暴力傾向、嚴(yán)重精神障礙患者等人群的就診安全防范制度;對(duì)多次反映訴求,有過激行為或揚(yáng)言暴力傷醫(yī)的,以及有潛在暴力傾向的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安等部門反映,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理,嚴(yán)防發(fā)生惡性案件。

  三招重拳治醫(yī)鬧

  一招:報(bào)警求助快速反應(yīng)

  方案要求,公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照《公安機(jī)關(guān)維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安秩序六條措施》要求,切實(shí)加大打擊力度。

  首先,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的報(bào)警求助要快速反應(yīng),果斷處置,堅(jiān)決制止,特別是對(duì)正在實(shí)施傷害醫(yī)務(wù)人員行為的,必須采取果斷措施堅(jiān)決制止,必要時(shí)依法使用武器、警械;其次,對(duì)非法攜帶管制器具進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律依法予以行政拘留;第三,對(duì)毆打醫(yī)務(wù)人員、嚴(yán)重?cái)_亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序的,必須依法予以治安管理處罰或者追究刑事責(zé)任,不得拖延、降格處理。

  要求警醫(yī)聯(lián)動(dòng)快速反應(yīng),由公安機(jī)關(guān)、衛(wèi)生計(jì)生行政部門指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立健全突發(fā)事件處理流程,二級(jí)以上醫(yī)院組建應(yīng)急安保隊(duì)伍。

  二招:傷醫(yī)案件快捕快訴

  方案要求,人民檢察院對(duì)傷醫(yī)案件應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,快捕快訴。對(duì)重大涉醫(yī)犯罪案件要及時(shí)介入偵查,引導(dǎo)取證。

  對(duì)有案不立、以罰代刑、重罪輕判等問題,應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)督糾正。

  三招:四種情況從嚴(yán)懲處

  方案要求,人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)審判,依法準(zhǔn)確定罪量刑,對(duì)于犯罪手段殘忍、主觀惡性深、人身危險(xiǎn)性大的被告人或者社會(huì)影響惡劣的涉醫(yī)違法犯罪行為等四種情況,要依法從嚴(yán)懲處,判決結(jié)果依法公開。

  方案同時(shí)強(qiáng)調(diào),各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)委托行業(yè)協(xié)會(huì)為醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員依法維權(quán)提供法律援助。

  專家:

  果斷出手 防“鬧”未然

  記者梳理2015年初至2016年5月的公開新聞報(bào)道,就可查到60起傷醫(yī)事件,僅2015年6月就發(fā)生21起。20個(gè)省份都有發(fā)生傷醫(yī)事件,其中廣東最多,達(dá)12起,僅深圳就達(dá)6起。其中,超過一半發(fā)生在三甲醫(yī)院,24起發(fā)生于急診室。

  中國醫(yī)患糾紛調(diào)解處理聯(lián)盟主席、廣東和諧醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會(huì)主任王輝指出,9部門《關(guān)于嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)方案》明確,公安機(jī)關(guān)對(duì)正在實(shí)施傷害醫(yī)務(wù)人員行為的,必須采取果斷措施堅(jiān)決制止,必要時(shí)依法使用武器、警械。但事實(shí)上,發(fā)生影響正常醫(yī)療秩序的醫(yī)鬧行為時(shí),部分公安機(jī)關(guān)囿于“慎用警力、慎用警械、避免矛盾激化”的慣性思維。他認(rèn)為,警方果斷出手,堅(jiān)決制止,依法嚴(yán)懲,可以將以往的“鬧后被動(dòng)處置”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)防‘鬧’未然”,保證了情況“早發(fā)現(xiàn)、早介入、早控制、早疏導(dǎo)”,把“醫(yī)鬧”控制在可控的范圍內(nèi)。(記者何雪華)

(責(zé)編:許心怡、權(quán)娟)

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