為不斷滿足人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的新期待，近年來，污染防治攻堅(jiān)七大標(biāo)志性戰(zhàn)役：藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、柴油貨車污染治理、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長江保護(hù)修復(fù)、水源地保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理等次第展開，捷報(bào)頻傳。生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得關(guān)鍵進(jìn)展，七大標(biāo)志性戰(zhàn)役取得明顯成效，“十三五”規(guī)劃確定的9項(xiàng)約束性指標(biāo)有7項(xiàng)已經(jīng)提前超額完成。

■生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善

生態(tài)環(huán)境部剛剛曬出的成績單顯示：截至2019年底，全國337個(gè)地級及以上城市PM2.5濃度為36微克/立方米，同比持平，平均優(yōu)良天數(shù)比例為82.0%；1940個(gè)國家地表水考核斷面中，Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)斷面比例為74.9%，同比上升3.9個(gè)百分點(diǎn)，劣Ⅴ類為3.4%，同比下降3.3個(gè)百分點(diǎn)；經(jīng)初步核算，2019年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放同比降低4.1%，完成年度預(yù)期目標(biāo)。

今年一季度，全國337個(gè)地級及以上城市PM2.5濃度為46微克/立方米，同比降14.8%，120個(gè)城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)，同比增加24個(gè)；1940個(gè)國家地表水考核斷面中，Ⅰ—Ⅲ類斷面比例為79.9%，同比升5.6個(gè)百分點(diǎn)；劣Ⅴ類斷面比例為2.2%，同比下降3.8個(gè)百分點(diǎn)。

■污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)不會(huì)慢下腳步

受新冠肺炎疫情影響，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)上升。不少人擔(dān)憂，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)會(huì)不會(huì)慢下腳步。“新冠肺炎疫情對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作帶來一定的影響，總體上來看是局部的、短期的、有限的，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)的態(tài)勢不會(huì)改變�！鄙鷳B(tài)環(huán)境部綜合司司長徐必久表示，完成污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)任務(wù)，我們既有壓力、有風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也有信心、有決心。

“一些群眾生態(tài)環(huán)境訴求長期得不到解決”“一些地方和部門在督察整改時(shí)敷衍應(yīng)付”“一些企業(yè)甚至屢屢沖破法律底線、漠視地方監(jiān)管”……5月8日起，第二輪首批8個(gè)中央生態(tài)環(huán)保督察組，分別向上海、福建等6個(gè)省市和中國五礦集團(tuán)有限公司、中國化工集團(tuán)有限公司等兩家中央企業(yè)，反饋督察情況，措辭一如既往的嚴(yán)厲。

■確保實(shí)現(xiàn)階段性目標(biāo)

吊車“閃轉(zhuǎn)騰挪”間，長達(dá)12米、不同直徑的巨型工藝管道被穩(wěn)妥運(yùn)輸?shù)桨惭b位置。湖南重點(diǎn)工程長沙市蘇托垸污水處理廠施工現(xiàn)場，機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)的轟鳴聲和工人指揮施工的聲音此起彼伏。作為湖南首批得到復(fù)工批復(fù)的建設(shè)類項(xiàng)目，北控水務(wù)蘇托垸項(xiàng)目人員返崗率達(dá)100%，近500人的施工現(xiàn)場緊張有序、忙而不亂。

“為了奪回被耽誤的工期，原有流水作業(yè)形式改成平行交叉施工形式，確保6月份通水。”項(xiàng)目建設(shè)負(fù)責(zé)人曹磊表示，項(xiàng)目建成后，納污范圍約109平方公里，能服務(wù)70余萬人，有效提高撈刀河水質(zhì)，保護(hù)湘江流域水質(zhì)環(huán)境。

“應(yīng)對污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)這道‘必答題’，馬虎不得。一些地方出臺(tái)所謂免于處罰的規(guī)定，為一些超標(biāo)違規(guī)‘開口子’，這樣的行為不可取�！北本┕�眾環(huán)境研究中心主任馬軍表示，環(huán)境監(jiān)管要避免“一刀切”，但該監(jiān)測的、該監(jiān)管的，還是應(yīng)該依據(jù)相應(yīng)法規(guī)去做，決不能放松。保護(hù)環(huán)境并不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，反而會(huì)把市場機(jī)會(huì)交給有意愿、有能力履行好環(huán)境責(zé)任的企業(yè)，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要保持戰(zhàn)略定力，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，堅(jiān)持方向不變、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，完成污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)任務(wù)的決心和信心不動(dòng)搖。同時(shí)，加強(qiáng)對地方的指導(dǎo)督促和幫扶，創(chuàng)新工作方式方法，不斷提升生態(tài)環(huán)境管理精細(xì)化水平，實(shí)現(xiàn)污染治理更加精準(zhǔn)、更加科學(xué)、更加依法。今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝之年，也是保障“十四五”規(guī)劃順利起航的奠基之年。生態(tài)環(huán)境部門要確保實(shí)現(xiàn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)，同時(shí)編制好“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，推進(jìn)打好升級版的污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)為美麗中國建設(shè)提供有力保障。

《 人民日報(bào) 》（ 2020年05月14日 02 版）